Cette étude s'inscrit dans la dynamique d’intervention de l’OIT au Maroc et en Afrique du Nord, et notamment des projets suivants : Projet THAMM « Pour une approche globale de la gouvernance de la migration et de la mobilité de la main-d' œuvre en Afrique du Nord (THAMM) » (« Vers une approche holistique de la gouvernance de la migration de la main-d' œuvre et de la mobilité de la main-d' œuvre en Afrique du Nord ») (2019-2023) financé par l'Union européenne (UE) et mis en œuvre par l'OIT en collaboration avec d'autres institutions nationales et internationales. Ce projet vise, entre autres, à mieux gérer les Migrations Internationales de la Main d’Oeuvre (MIMO) et à améliorer la protection des droits des travailleurs et travailleuses migrant.e.s, à la fois les émigrant.e.s à l'étranger, les immigrant.e.s étrangers résidant dans le pays (migrant.e.s réguliers, migrant.e.s en situation irrégulière, réfugié.e.s et demandeurs d'asile) et les migrant.e.s de retour. Projet Wafira (2021-2025) : En 2021, le projet WAFIRA, financé par l'UE par le biais du MPF (Migration Policy Facility) et géré par un consortium comprenant les gouvernements espagnol et marocain, Cooperativas, l'ANAPEC et l'OIT en tant que coordinateur des activités au Maroc a été lancé. Le projet a intensifié une coopération existante entre l'Espagne et le Maroc sur la migration circulaire conformément à leur BLA, en ajoutant un renforcement des capacités institutionnelles, une formation et un volet de financement au programme de mobilité du travail de longue date qui correspond aux postes vacants et aux compétences du secteur agricole espagnol (GECCO). L'une des principales valeurs ajoutées du projet WAFIRA est l'accent mis sur la phase de retour et de réintégration des travailleurs migrants saisonniers, axée sur l'autonomisation économique par l'entrepreneuriat et sur la promotion du développement économique local. Le projet pilote WAFIRA a développé et testé un programme de réintégration socio-économique spécifiquement adapté aux migrants circulaires cumulant de multiples facteurs de vulnérabilité tels que le genre, la migration, la ruralité, l'analphabétisme et la pauvreté. Une nouvelle offre de services adaptée a été mise en place auprès de 250 bénéficiaires et a donné lieu à plus de 173 créations d'entreprises (en date de mai 2024) dans les deux régions sélectionnées pour le pilote. En parallèle, les capacités des institutions marocaines ont été renforcées pour mettre en œuvre le dispositif dans le cadre d'une nouvelle offre de services réguliers de l'ANAPEC. Projet THAMM Plus (2023-2027) : À la lumière des besoins du marché du travail européen en matière de travail saisonnier et de l’évolution des dynamiques socio-démographiques en Afrique du Nord et 'Europe, il est nécessaire de mieux saisir le potentiel et les défis d'une réintégration socio-économique durable des travailleurs et travailleuses migrant.e.s saisonniers. Faisant suite au programme THAMM, le projet THAMM Plus, financé par l'UE et géré par l’OIT, entend le faire par le biais d'une série d'études exploratoires en 2025. Cette dimension n'étant généralement pas ou peu abordée dans les programmes bilatéraux, elle représente souvent un point sensible des programmes de mobilité et pose la question des opportunités réelles existantes des migrant.e.s saisonniers une fois de retour dans leur pays d’origine. L'objectif des études exploratoires n'est pas de mettre en œuvre directement la réintégration socio-économique elle-même, mais d'évaluer les besoins, les goulots d'étranglement, les opportunités et le potentiel d'un modèle d'intervention répondant aux défis spécifiques posés par les programmes de migration saisonnière. Dans le cadre des études de cadrage, et en lien direct avec la mise en œuvre de la Stratégie Nationale de la Mobilité Professionnelle Internationale (SNMPI), une étude diagnostique sera lancée. Elle traitera de façon spécifique la question de reconnaissance des acquis de l’expérience et des compétences acquises (compétences techniques et compétences transversales et prendra en compte la question de la protection sociale et la transférabilité des droits, afin d'analyser comment le développement des compétences des travailleurs et travailleuses migrant.e.s saisonniers pendant le cycle migratoire et l'accès à la protection sociale, notamment dans le pays d’origine, influencent le processus de réintégration socio-professionnelle des travailleurs. D'autres initiatives de l'UE, telles que le Partenariat pour les talents, permettent d'approfondir la coopération bilatérale entre le Maroc et les états membres de l’Union européenne sur la migration de main-d’œuvre. Le Partenariat pour les talents s'appuie sur les programmes existants et sur la coopération future en matière de mobilité circulaire. Les secteurs et professions concernés recensés par l'UE répondront aux besoins du marché du travail au Maroc et dans les États membres de l'UE. Le Partenariat vise à faciliter le processus de reconnaissance des compétences nécessaires pour les professions ciblées par le Partenariat ; la rationalisation de la procédure de délivrance des visas nationaux de long séjour (conformément à la législation nationale) ; le suivi des conditions de travail et des possibilités de coordination des systèmes de sécurité sociale. Dans le cadre du partenariat pour les talents, il est également prévu d'explorer des mesures de coopération visant à la réintégration durable des travailleurs au Maroc à la suite de la mobilité circulaire, notamment dans l'agriculture (y compris l'angle de la sécurité sociale dans le cadre de ces régimes). En 2022 et 2023, l’Espagne, la France, l’Allemagne, la Suède, l’Italie et le Portugal ont exprimé leur souhait de participer à un Partenariat de talents avec le Maroc, soulignant son intérêt pour les secteurs en difficulté. Le 26 avril 2023, la Commission européenne a organisé une table ronde avec le Maroc afin d'établir la fondation du partenariat pour les talents. Pendant une seconde table ronde organisée le 21 octobre 2024, le Maroc et l’UE ont identifié et validé, d’un commun accord et dans un premier temps, les principaux secteurs et métiers prioritaires. Le partenariat pour les talents fournira un cadre de coordination et de suivi pour la mobilité à court et à long terme.
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